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《支付机构外汇业务管理办法》新规 促进跨境支付规范发展

2019-05-29 12:44

对于经常剁手的跨境网购族来说,消费者在跨境电商平台购买商品或服务时,通过第三方支付机构就可以实现购汇并对外支付。 最近,《国家外汇管理局关于印发的通知》,明确了银行...

  对于经常剁手的跨境网购族来说,消费者在跨境电商平台购买商品或服务时,通过第三方支付机构就可以实现购汇并对外支付。

  最近,《国家外汇管理局关于印发的通知》,明确了银行在满足交易电子信息采集、真实性审核等条件下,可参照《办法》第十二条,申请凭交易电子信息为跨境电子商务经营者、购买商品或服务的消费者提供结售汇及相关资金服务。

  支付机构外汇业务是什么?《管理办法》规定,“支付机构通过合作银行为市场交易主体跨境交易提供的小额、快捷、便民的经常项下电子支付服务,包括代理结售汇及相关资金收付服务。”外汇业务要通过外汇备付金账户进行,为此支付机构要在每个合作银行开立一个外汇备付金账户,用于收付市场交易主体暂收待付的外汇资金。

  支付机构开展电子商务跨境外汇支付业务,首先要有央行颁发的《支付业务许可证》,其次是国家外汇管理局关于电子商务外汇支付业务试点的批复文件。如今,《国家外汇管理局关于印发的通知》首次对银行开展跨境外汇支付业务准入门槛作了明确,这实际上是拓宽了个人“海淘”支付结算渠道。真实性审核是银行的相对强项,但需要解决“信息采集”方面的困难。据业内人士介绍,根据《管理办法》,银行替代支付机构的角色,通过和电商平台的合作取得交易电子信息(物流、信息流),提供资金流服务,但是随着跨境电子商务发展诞生的跨境支付机构,往往与跨境电商平台和服务商具有千丝万缕的联系,已提前卡位抢占了跨境支付行业的份额。

  采访中,建设银行601939)浙江省分行表示,《办法》进一步拓宽了银行跨境电商交易支付结算业务范围,银行下一步将认真研究《办法》的相关规定,在符合监管的框架下,尝试业务拓展工作。

  《管理办法》规定,支付机构外汇业务项下的个人结售汇不计入个人年度结售汇便利化额度,并将单笔交易金额规定为“原则上不得超过等值5万美元”,对于有真实、合法超限额需求的,支付机构还可以向注册地分局提出登记变更单笔交易金额限额的申请。

  采访中,一些跨境支付机构表示,《管理办法》新规的出台,将进一步促进跨境外汇支付行业规范化发展。对小额、高频的跨境电子商务交易来说,如何采取有效手段核验贸易真实性是最关键的问题。连连支付表示,连连综合运用多种技术提升交易数据的不可篡改性和可追溯性,而且建立了跨境支付业务大数据库及智能风控监控系统,确保及时、有效识别出虚假贸易。连连支付还通过其集团母公司连连数字在香港、美国、欧洲等地设立境外持牌机构,确保境内外合规政策采用同一个标准,资金链路在同一个体系内,形成贸易真实性信息流和资金流的双闭环,使得信息传递、风险把控更加有效。

  连连海外公司已经获得数十张境外金融支付牌照,是拥有海外牌照最多的独立第三方支付机构。单单在美国,从今年初至今,连连在不到半年时间内,连续拿到了22个州的牌照,所获美国牌照数量已经增加到26张。

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